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廣州市海珠區(qū)已發(fā)布相關(guān)方案征求民意,天河區(qū)有望年內(nèi)跟進(jìn)
加裝一臺電梯一次性補(bǔ)助10萬元!打算給舊樓裝電梯的廣州海珠街坊有福了。新快報(bào)記者昨日獲悉,近日廣州市海珠區(qū)城市更新局發(fā)布了《海珠區(qū)促進(jìn)舊住宅樓宇加裝電梯工作方案(征求意見稿)》(下稱“《意見稿》”),擬對區(qū)內(nèi)舊住宅樓宇加裝電梯按一個梯口一臺電梯給予一次性財(cái)政補(bǔ)助10萬元。新快報(bào)記者了解到,繼去年荔灣區(qū)在廣州率先按舊樓加裝一臺電梯補(bǔ)助10萬元后,天河區(qū)和海珠區(qū)今年內(nèi)也有望對舊樓裝電梯正式實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助。


10萬元補(bǔ)助 用于補(bǔ)貼購買電梯及安裝
作為廣州的老城區(qū)之一,海珠老舊小區(qū)存量較大。根據(jù)《意見稿》顯示,海珠區(qū)現(xiàn)有七至九層住宅樓4436棟,其中413棟舊住宅樓宇、479個梯口已加裝電梯,舊住宅樓宇加裝電梯比例為9.3%。與住在老城舊房的街坊對電梯的旺盛需求相比,目前舊樓加裝電梯的成功率并不高。
《意見稿》指出,針對舊住宅樓宇加裝電梯推進(jìn)難度較大等問題,擬成立海珠區(qū)舊住宅樓宇加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將通過搭建多方溝通平臺,全力引導(dǎo)推動區(qū)內(nèi)國有土地上已建成投入使用的、七層以上(含七層)非單一業(yè)主、具有核發(fā)權(quán)屬證明或者核發(fā)報(bào)批手續(xù)的舊住宅樓宇加裝電梯工作。對符合物理空間條件且經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決同意的(下稱“兩個2/3”)加裝電梯項(xiàng)目,“成熟一個推進(jìn)一個”。在相關(guān)工作方案有效期內(nèi)取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及《特種設(shè)備使用登記證》的電梯加裝項(xiàng)目,其申請人可到所屬街道辦事處申請加裝電梯財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。按照一個梯口一臺電梯(多個梯口共用一臺電梯或一個梯口多臺電梯的均按一臺電梯核算)給予一次性10萬元的財(cái)政資金補(bǔ)助。值得注意的是,按照相關(guān)規(guī)定,“舊住宅樓宇申請電梯加裝補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),用于購買電梯設(shè)備、電梯安裝及相關(guān)的改造工程�！�
新快報(bào)記者獲悉,相關(guān)工作方案有望在今年內(nèi)公布實(shí)施,方案的有效期為3年。
制定報(bào)建指引
進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃審批流程
“今年是海珠‘效率年’,積極推動舊樓加裝電梯已納入?yún)^(qū)的頭等民生大事�！弊蛉�,海珠區(qū)城市更新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,海珠未裝電梯的舊住宅樓宇主要分布在廣州大道南以西的老城區(qū),老舊小區(qū)為數(shù)不少,居民中又有許多老人,每天爬上爬下確實(shí)很辛苦,遇到生病全靠人背下樓,“對便民、適老的電梯的需要十分迫切�！�
眾所周知,對于舊樓加裝電梯,鄰里之間往往會出現(xiàn)分歧甚至對峙。此前,新快報(bào)記者在走訪中了解到,有居民因加裝電梯導(dǎo)致鄰里矛盾升級,最后對簿公堂。因此,如何有效化解矛盾成了一道難關(guān)。上述負(fù)責(zé)人表示,在《意見稿》中已“未雨綢繆”,對達(dá)到“兩個2/3”同意加裝電梯的梯口,屬地街道辦事處將負(fù)責(zé)指引居民按工作流程開展加裝電梯工作,不僅要指導(dǎo)居民開展對加裝電梯的意愿、相鄰關(guān)系等前期摸查,也要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、業(yè)委會、居民代表及企業(yè)(電梯供貨商、施工單位)搭建共同參與的溝通平臺,協(xié)調(diào)解決加裝電梯存在的矛盾分歧,促成居民達(dá)成共識,共同推動加裝電梯工作。
對于很多有心加裝電梯的市民來說,怎么辦、找誰辦,無從入手也是一個心結(jié)。對此,海珠區(qū)有關(guān)部門去年就已經(jīng)梳理出了一份舊住宅樓宇加裝電梯工作流程圖,《意見稿》則在此基礎(chǔ)上新增了未來申請財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的流程,可幫助居民“按圖索驥”一步一步實(shí)現(xiàn)“電梯夢”和申請補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。按照《意見稿》分工,將由區(qū)國土和規(guī)劃局負(fù)責(zé)制定舊住宅樓宇加裝電梯規(guī)劃報(bào)建指引,進(jìn)一步優(yōu)化舊住宅樓宇加裝電梯規(guī)劃審批流程等。
進(jìn)展
廣州已有三個區(qū)“出手”補(bǔ)貼加裝電梯
動輒需要五六十萬元的舊樓加裝電梯項(xiàng)目,能申請到10萬元的補(bǔ)助肯定是讓居民開心的好事。2017年8月,荔灣區(qū)開始啟動“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯行動,在全市率先出臺政策,舊樓加裝電梯每臺可獲政策補(bǔ)助10萬元。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2017年,荔灣區(qū)受理申報(bào)加裝電梯220宗,同意批前公示129宗,核發(fā)建設(shè)工程許可證62宗。在政策利好之下,群眾申請加裝電梯的熱情和積極性大大提高,月均申報(bào)數(shù)相比計(jì)劃出臺前增加400%。截至今年1月份,全區(qū)已有8宗加裝電梯項(xiàng)目獲得10萬元資金補(bǔ)助,27宗已完工待領(lǐng)補(bǔ)貼,53宗正在開工建設(shè)。在今年的十件民生實(shí)事中,荔灣區(qū)提出完成150臺舊樓宇加裝電梯。
與此同時,天河區(qū)今年也把舊樓加裝電梯納入民生實(shí)事,提出給予資金扶持,鼓勵引導(dǎo)既有住宅加裝電梯,年內(nèi)力爭加裝電梯50臺以上。據(jù)悉,天河區(qū)現(xiàn)有具有核發(fā)權(quán)屬證明或者核發(fā)報(bào)批手續(xù),已建成投入使用的七層以上多業(yè)主無電梯國有土地性質(zhì)住宅樓2508棟,共3225個梯口,有387個梯口已加裝電梯,仍有2838個梯口沒有加裝電梯,加裝電梯比例為12%。不過,2014年至今,天河區(qū)有關(guān)部門共收到電梯加建申請439宗,核發(fā)增設(shè)電梯工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》356宗,審批通過率約81%,比例較高。
根據(jù)此前公開的《天河區(qū)既有住宅加裝電梯工作方案》(征求意見稿)顯示,天河區(qū)將采用“政府主導(dǎo)、居民自治、企業(yè)參與”的模式,用三年時間(2018～2020年),推動區(qū)內(nèi)國有土地上已建成投入使用的、七層以上非單一業(yè)主、具有核發(fā)權(quán)屬證明或者核發(fā)報(bào)批手續(xù)既有住宅的加裝電梯。對符合物理空間條件且經(jīng)本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主和占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決同意的加裝電梯項(xiàng)目“應(yīng)推盡推”;對完成加裝電梯并取得特種設(shè)備登記證的,按一個梯口補(bǔ)助10萬元的原則“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。此外還制定了工作機(jī)制,規(guī)定各部門的分工職責(zé),以便對申請加裝電梯的群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同解決溝通協(xié)調(diào)難問題。
節(jié)前,天河區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新快報(bào)記者采訪時曾表示,對舊樓加裝電梯進(jìn)行補(bǔ)助的工作,今年一定會落到實(shí)處。